为深入贯彻开展党中央、国务院对于稳定部生产业务的决策部署和《“十四五”一切国道路交通平稳部规划》（安委办〔2022〕8号）对于必须，着力防范解决旅游和道路交通业界关键安全部风险，现关于进一步基准旅游客运牢固带访问，行动游客出行牢固部针对工作材料诸诸诸诸如下：

        一、进步思想认识，进步企业领导

        标准登录稳定部部带，关于增长公众安全部部艺术出行意识、提高驾乘人员能够靠部防护才可、有效缩减道路交通事于是死亡风险具至于键作用够。各地文化和旅游、公安、交通运输部门要深入贯彻进行习近平总书记关于稳定生产的重要指示精神，统筹提高和牢固部，保留人民至上、生命至上，进一步发展做好规范稳定部带访问工作重要性的认识，能够靠部树立“隐患关故而而事因这个”理念和事前预防、主动防控思想，一切面推进游客出行时间全部程规范使用可以靠带，以“小切口”应对牢固部生产“大问题”，全部部力防范解决旅游和道路交通主导可靠风险，遏制重特大事由于为该，切实保障人民社会生命财产牢固。

        二、保持依法治理，严格职责执行

        （一）严格能够靠部带使用合同左右定。各地人文和旅游部门要督促教育旅行社行即行即被游客规范打开得以靠部部部带作为旅游可靠所有部部链条管理的主要环节，正与旅游包车集团订立合与此同期,对周全部安所有管理制度、增长游客出行可靠部管理和服务、基准使用能靠带等开展具体大概定，实施可靠问题告知事务。

        （二）严格车辆稳定部带科技难题管理。各地交通运输、公安部门要督促教育旅游客运企业、包车客运公司（以下统声声认定“旅游包车公司”）认真开展《道路旅客运输公司可靠部部管理规范》等规定，严格旅游客运、包车客运车辆（以下统认为“旅游包车”）方法管理，增长车辆途径情况检查维持，定期检查涵盖车内牢固部带正在刚刚正在正方才内的应急硬件、得以靠部设施，确保可以靠部带配备全部面部有效。对能够以靠部带残缺不全、设备损坏、座套遮挡等问题导致无法正常打开的，旅游包车机构要即被采取战略纠正，平稳部带恢复刚刚常登录成果前不得安排运输任务。各地公安部门要督促机动车检验检测企业严格按照《机动车稳定部部检验商品和技术》（GB38900）标准实施检验检测，客车稳定部带无法正常有效登录的，不得借助安全部技术检验。鼓励引导旅游包车机构取得乘员不系牢固带报警器材。

        （三）严格能够靠部带打开提醒和检查。各地文艺和旅游部门要督促旅行社在游客行前说明中，对基准登录平稳部带等订阅难题作重点说明，导游正正在正在正方才刚刚正正在发车前（涵盖车辆途中消遣再次发车时）应当提醒游客所有部部程系好可靠部部带，并正正在正正特别车途中独有是行经快捷公路、危险路段时监督提醒游客检查、系好能够靠带；对不听劝导、维持不访问可以靠部带的，在正车辆可以以靠部停靠的初级下，与驾驶员共同做好劝导行动。鼓励同行游客增长平稳带访问相互提醒。各地交通运输部门要督促旅游包车机构严格开展客运可以靠部告知制度,独有车前凭借驾驶员口头告知或者播放可靠告知音诸比如内容等方法,提醒游客行车中按规定打开稳定带。定线旅游客运车辆正在客运站发车的，客运站经营者要严格进行“三不进站、六不出站”务必，确保出站游客系好稳定带。

        （四）严格安一切部带使用执法检查。各地公安部门要长期深化“一盔一带”平稳部守护活动，以高效公路收费站、商品区、景区周边道路等大中型客车通行集中的路段为重点，加大现场执法检查力度，依法查处纠在在驾驶员和游客不按规定打开安一切部带等违法违规行为；要保留宣传教育与执法劝导相结合，督促引导旅游包车企业及客运驾驶员自觉提高交通牢固意识，准则登录安所有带。各地交通运输部门要发展对旅游包车集团、客运站的监督检查，督促执行可靠带配备及检查维持资格、稳定部部告知制度。各地文明和旅游部门要把督促游客规范打开可靠部带难题作为检查旅行社牢固工作的重要动态，即被要未履行督促游客系好稳定部部带的旅行社、导游纳入艺术旅游留言范围；即将要信用管理与行政处罚协同推进，依法依规实施失信主体指出；依法查处未经许能够经营旅行社事务、向无相应许可够资质的客运企业等不合格的表明商订购产品和项宗旨违法行为。

        （五）严格事所以倒查和曝光警示。对早业已经然发生的旅游包车可靠部事因这而，各地公安、交通运输、文化和旅游部门要依据事因本而而而调查特性，依法依规追究相关机构企业和人员责任。对可以够以靠责任实施不到位、能够靠部部带使用事项具体、安所有部事因此而而多发、用车“五不租”制度不推行（即不租用未得到相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未赢得卫星定位设备的车辆、未投保承运人职责险的车辆、未签订包车合同的车辆）的旅行社和旅游包车公司，加大警示曝光力度，压实机构能够靠部生产主体任务。要督促旅游包车企业、旅行社完所有实施稳定带源头有效配备、事前合同约定、行程前和行程中提醒劝导等主体制度计划。

        三、强化综合治理，形成社交共治

        （一）深化部门协同。各地人文和旅游、公安、交通运输部门要提升思想认识，树立“一盘棋”思想，增长公司领导，强化部门协同，形成事务合力，成立健所有联合会商、联合左右谈、执法协作、消息分享、线索移送、行刑衔接等业务机制，加快形成游客出行稳定部综合治理格局。

        （二）进步宣传引导。各地文化和旅游、公安、交通运输部门要通过多种科技、多种方法增长公共宣传，引导游客牢靠部文明出行，乘车时间一切部程基准访问能够以靠部部带。一切面发挥政务举措热线可以够够力，强化社会监督。发挥旅游、交通运输等相关领域协会能够耐，强化市场自律，引导业界重大严格进行尺度安整个带使用工作，一直进步游客出行可以靠部产品效果和特性够。

        特这个内容。

文化和旅游部办公厅

公安部办公厅

交通运输部办公厅

2023年1月31日

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